Πρόγραμμα «Διαύγεια»

[Στέλιος Ε. Παππάς]

Διαύγεια.jpg (9.19 KiB) Προβλήθηκε 1527 φορές

     Ν. 3861 ΦΕΚ 112/ Α΄/ 13-7-2010

      Πρόγραμμα «Διαύγεια»: Υπουργεία | Δήμοι | Περιφέρειες
Αποκεντρωμένες Διοικήσεις | Ανεξάρτητες Αρχές

      • Παιδείας. Έρευνας & Θρησκευμάτων

      • Διοικητικής Ανασυγκρότησης

      • Εσωτερικών

======================================================

     Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτη−
ση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικη−
τικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο
«Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις.

     Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
     ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
     Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

     Άρθρο 1

     Αντικείμενο του νόμου

     Αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι η εισαγωγή
της υποχρέωσης ανάρτησης των νόμων, των προεδρι−
κών διαταγμάτων, και των πράξεων που εκδίδουν τα
αναφερόμενα στο άρθρο 2 πρόσωπα και όργανα στο
Διαδίκτυο και η δημιουργία των προϋποθέσεων και δι−
αδικασιών για τη διασφάλιση ευρύτατης δημοσιότητας
αυτών.

     Άρθρο 2

     Πεδίο εφαρμογής

1. Οι ρυθμίσεις του παρόντος νόμου εφαρμόζονται σε
νόμους, προεδρικά διατάγματα, αποφάσεις και πράξεις
που εκδίδουν ο Πρωθυπουργός, το Υπουργικό Συμβού−
λιο […], καθώς και τα όργανα των φορέων
των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και
δεύτερου βαθμού. [...]

3. Για τους σκοπούς του παρόντος νόμου ως φορείς
των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και
δεύτερου βαθμού νοούνται τα αιρετά όργανα των Ορ−
γανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και
δεύτερου βαθμού και τα νομικά πρόσωπα και επιχει−
ρήσεις των Ο.Τ.Α..

     [...]

6) οι προϋπολογισμοί, απολογισμοί, ισολογισμοί και
οι επί μέρους δαπάνες Υπουργείων, κεντρικών και πε−
ριφερειακών δημόσιων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ., φορέων του
ευρύτερου δημόσιου τομέα και φορέων των οργανισμών
τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού,

7) πράξεις διορισμού μονομελών οργάνων και συγκρό−
τησης συλλογικών οργάνων διοίκησης των φορέων του
Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ., των φορέων του ευρύτερου δη−
μόσιου τομέα και των φορέων των οργανισμών τοπικής
αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού, καθώς και
οι τροποποιήσεις αυτών,

8) πράξεις διορισμού, αποδοχής παραίτησης, αντικα−
τάστασης ή παύσης […] και φορέων των οργανισμών
τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού,

     Άρθρο 4

     Ισχύς των πράξεων

1. Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 2, όταν
είναι κατά νόμο δημοσιευτέες, στην Εφημερίδα της Κυ−
βερνήσεως ισχύουν από τη δημοσίευσή τους, εκτός αν
ορίζεται διαφορετικά.

2. Με εξαίρεση τις πράξεις της προηγούμενης παρα−
γράφου, οι λοιπές πράξεις που κατά τον παρόντα νόμο
αναρτώνται στο Διαδίκτυο δεν εκτελούνται, εάν δεν
έχει προηγηθεί η ανάρτησή τους στο Διαδίκτυο κατά
τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο.

      Άρθρο 6

     Διαδικασία ανάρτησης στο Διαδίκτυο

1. Σε κάθε Υπουργείο, σε κάθε κεντρική, ειδική ή περι−
φερειακή δημόσια υπηρεσία, Ν.Π.Δ.Δ., καθώς και στους
φορείς των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώ−
του και δευτέρου βαθμού, καθώς και σε κάθε φορέα ή
όργανο που είναι κατά τον παρόντα νόμο υπόχρεοι σε
ανάρτηση νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και πράξεων
στο Διαδίκτυο συγκροτείται ομάδα διοίκησης έργου με
αντικείμενο την τεχνική, διαδικαστική και οργανωτική
υποστήριξη της ανάρτησης νόμων και πράξεων στο
Διαδίκτυο. Στα μέλη των ομάδων αυτών δεν καταβάλ−
λεται αμοιβή ή αποζημίωση. Οι ομάδες διοίκησης έργου
συγκροτούνται εντός μηνός από τη δημοσίευση του
παρόντος νόμου και η σύνθεσή τους κοινοποιείται στον
οικείο δικτυακό τόπο. Οι ομάδες διοίκησης έργου των
φορέων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώ−
του και δευτέρου βαθμού συγκροτούνται τριάντα (30)
ημέρες πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου
για τους φορείς αυτούς κατά τα ειδικότερα οριζόμενα
στον παρόντα νόμο.

     [...]

[Στέλιος Ε. Παππάς]

Υποχρεωτική δημοσιότητα Αποφάσεων Περιφερειακού Συμβουλίου
[…]

      Και η παρ. 8 του ίδιου άρθρου προσθέτει:

     «Η μη δημοσίευση των αποφάσεων στην ιστοσελίδα συνιστά
λόγο ακυρότητας της απόφασης». […]

===============================================================================================

     Όλα στο φως - Διαδικτυακό πρόγραμμα ''ΔΙΑΥΓΕΙΑ''
ΔΗΜΟΣΙΟ: ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΝΑΝΤΙΑ ΣΕ ΤΑΛΑΙΠΩΡΙΑ - ΓΡΑΦΕΙΟΚΡΑΤΙΑ:
ΑΚΟΜΗ ΜΙΑ ΕΠΑΝΑΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ.

1. Είναι τραγικό στην εποχή του διαδικτύου και της ηλεκτρονικής επανάστασης,
η ηλεκτρονική διευκόλυνση του πολίτη στις συναλλαγές του με το δημόσιο να είναι ουσιαστικά μηδενική.
Ποιο είναι το πρόβλημα που ζούμε όλοι; Το δίδυμο Ταλαιπωρία - Γραφειοκρατία.

      Και συγκεκριμένα: […]


================================================================================================
     Το πρόγραμμα «δι@ύγεια»

      Από την 1 Οκτωβρίου του 2010 τα Υπουργεία και οι δεκατρείς περιφέρειες,
υποχρεούνται να αναρτούν αποφάσεις και πράξεις τους στο διαδίκτυο, μέσω του προγράμματος «Δι@ύγεια»,
το οποίο [...] .

     Εφεξής οι πράξεις και αποφάσεις των φορέων δεν είναι εκτελέσιμες αν δεν αναρτηθούν στη Διαύγεια.

     Στην πλήρη ανάπτυξή της Διαύγειας σταδιακά θα συμμετέχουν περίπου 12.000 φορείς Ν.Π.Δ.Δ., […] και
οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού.

     Το πρόγραμμα Διαύγεια εισάγει για πρώτη φορά στην Ελλάδα την υποχρέωση ανάρτησης όλων των πράξεων
των κυβερνητικών […]