Εκλογή μελών συλλογικών οργάνων των Δήμων και Περιφερειών

[Στέλιος Ε. Παππάς]

     για το χρονικό διάστημα 1.1.2013 μέχρι 31.8.2014

     ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ


     Σας ενημερώνουμε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 282, παρ. 16 του Ν. 3852/ 2010
η θητεία των μελών του Προεδρείου του Δημοτικού και Περιφερειακού Συμβουλίου,
καθώς και των μελών των Οικονομικών Επιτροπών των Δήμων και Περιφερειών,
των Επιτροπών Ποιότητας Ζωής των Δήμων και των λοιπών διοικητικών Επιτροπών
των Περιφερειών του άρθρου 164 του Ν. 3852/ 2010, λήγει στις 31.12.2012.

     Για τις επικείμενες αρχαιρεσίες εφαρμογή έχουν τα διαλαμβανόμενα
στις υπ’ αριθμ. 41/ 71351/ 14.12.2010 (ΑΔΑ: 1ΙΦΝΚ-ΔΘ), για τους δήμους,
και 42/ 71352/ 14.12.2010 (ΑΔΑ: 4ΙΦΝΚ-Υ3), για τις περιφέρειες, εγκυκλίους μας.

[Στέλιος Ε. Παππάς]

     ΘΕΜΑ: Προεδρεύων της ειδικής συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου για εκλογή μελών Προεδρείου

     Σε απάντηση του με αριθμ. 51310/ 5.12.2012 εγγράφου σας, αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος, σας γνωρίζουμε τα εξής:

     Σύμφωνα με το άρθρο 64, παρ. 1 του Ν. 3852/ 2010 στον πρώτο και στον τρίτο χρόνο της δημοτικής περιόδου, την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου, το δημοτικό συμβούλιο συνέρχεται, ύστερα από πρόσκληση του συμβούλου του επιτυχόντος συνδυασμού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους και σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραμμένος πρώτος κατά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου. Στη συνεδρίαση αυτή, στην οποία προεδρεύει ο σύμβουλος που συγκάλεσε το συμβούλιο, το σώμα εκλέγει, χωριστά και με μυστική ψηφοφορία, τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο και το Γραμματέα του.

     Η βούληση του νομοθέτη στις ανωτέρω διατάξεις είναι η σύγκληση του δημοτικού συμβουλίου καθώς και η προεδρία της ειδικής συνεδρίασης για την εκλογή των μελών του προεδρείου να γίνεται από το σύμβουλο που κατά τεκμήριο απολαμβάνει της εμπιστοσύνης των δημοτών, με σκοπό τη χωρίς προσκόμματα συγκρότηση των ανωτέρω οργάνων προκειμένου να καταστεί δυνατή η λειτουργία τους προς άσκηση των απονεμημένων, σε αυτά, αρμοδιοτήτων (Γν. ΝΣΚ 234/ 2007).

     Επισημαίνουμε, ακολούθως, ότι ο νομοθέτης χρησιμοποιεί στις ανωτέρω διατάξεις, ρητώς, τον όρο «συνδυασμοί» και όχι «δημοτικές παρατάξεις» (Γν. ΝΣΚ 244/ 2007). Επομένως, συνάγεται ότι ο νομοθέτης θέλησε να εξαρτά την άσκηση ειδικών καθηκόντων ενός συγκεκριμένου δημοτικού συμβούλου (αυτού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους) με την ένταξή του στον επιτυχόντα συνδυασμό, και όχι σε μία δημοτική παράταξη, ορίζοντας, ρητώς, και ως αποδεικτικό στοιχείο του γεγονότος αυτού τη δικαστική απόφαση ανακήρυξης των δημοτικών συμβούλων.

     Συνάγεται από τα ανωτέρω ότι η ανεξαρτητοποίηση του πρώτου σε ψήφους συμβούλου του επιτυχόντος συνδυασμού από τη δημοτική του παράταξη δεν του αποστερεί και το δικαίωμα άσκησης των καθηκόντων που του απονέμονται από το νόμο κατά τις ανωτέρω διατάξεις.

     Σχετικό είναι και το υπ’ αριθμ. 64047/ 17.11.2008 έγγραφό μας, το οποίο απεστάλη στις τέως κρατικές Περιφέρειες.